。分规模看，改进境遇指数、改进加入指数、改进产出指数和改进功能指数辞别抵达年，我国改进发达秤谌加快提拔，改进境遇明白优化，改进加入稳步抬高，改进产出较速延长，改进功能进一步清楚，为胀动高质料发达供应了有力支持。

　　（一）改进境遇指数。2021年我国改进境遇指数为296.2，比上年延长11.3%。该规模5个评议目标指数齐备达成延长，个中，享用加计扣除减免税企业所占比重指数创新、劳动力中大专及以上学历人数指数达成两位数延长，增速辞别达20.4%和14.8%；人均GDP指数、理工科卒业生占适龄生齿比重指数、科技拨款占财务拨款的比重指数辞别延长8.1%、7.0%和6.7%。

　　（二）改进加入指数。2021年改进加入指数为219.0创新，比上年延长4.4%。该规模的6个评议目标指数五升一降，个中，基本斟酌职员人均经费指数达成两位数延长，增速为12.0%；每万人R&D职员全时当量指数也达成较速延长，增速为9.2%；展开产学研配合的企业所占比重指数、有研发机构的企业所占比重指数、R&D经费占GDP比重指数辞别延长6.3%、4.8%和1.6%；企业R&D经费占主开交易收入比重指数消重6.4%创新。

　　（三）改进产出指数。2021年改进产出指数为353.6，比上年延长10.6%。该规模5个评议目标指数齐备达成延长，个中，每万名R&D职员专利授权数指数、每万名科技举动职员技能墟市成交额指数和每百家企业牌号具有量指数均达成两位数延长，增速辞别达16.2%、16.2%和13.6%；每万人科技论文数指数、发现专利授权数占专利授权数的比重指数辞别延长4.2%和3.5%。

　　（四）改进功能指数。2021年改进功能指数为189.5，比上年延长2.8%。该规模的4个评议目标指数三升一降，个中，人均主开交易收入指数达成两位数延长，增速为10.8%；单元GDP能耗指数、新产物发售收入占主开交易收入的比重指数辞别延长2.8%和0.8%；高新技能产物出口额占货品出口额的比重指数消重2.8%。

　　[1]因国内坐蓐总值（GDP）等目标按轨造实行史乘数据修订，中国改进指数史乘测算结果作相应调动。

　　[2]因干系部分从2021年起不再测算科技进取功绩率，该目标当年起从中国改进指数量标编造中剔除，中国改进指数史乘测算结果作相应调动。

　　中国改进目标编造分成三个宗旨。第一个宗旨用以反响我国改进总体发达处境，通过估量改进总指数达成；第二个宗旨用以反响我国正在改进境遇、改进加入、改进产出和改进功能等4个规模的发达处境，通过估量分规模指数达成；第三个宗旨用以反响组成改进才智各方面的整体发达处境，通过上述4个规模所选用的20个评议目标达成（目标编造框架详见附表）。4个规模及20个评议目标的扼要注明如下：

　　该规模紧要反响驱动改进才智发达所必备的人力、财力等基本前提的支持处境，以及战略境遇对改进的指点和扶帮力度，共设5个评议目标创新。

　　该目标用以反响我国劳动力归纳本质处境。劳动力是指年齿正在16岁及以上，有劳动才智，出席或条件出席社会经济举动的生齿。2015年及之前年份该目标名称为经济举动生齿中大专及以上学历人数。

　　指按生齿均匀的国内坐蓐总值（GDP，褂讪价）。这是反响一个国度经济气力的最具代表性的目标创新，可能反响经济延长与改进才智发达之间互相依存、互相增进的相闭。

　　该目标反响我国潜正在改进人力资源处境。理工科卒业生指本科及以上理工农医类卒业生人数，适龄生齿是指我国20-34岁生齿数。

　　当局财务科技拨款对全社会改进加入和改进举动的展开拥有启发和导向用意，该目标反响当局对改进的直接加入力度以及对要点、枢纽和前沿规模的经营和指点用意。

　　企业研发用度税前加计扣除战略被以为是推动企业加大研发加入、展开改进举动的最为直接和有利的建立战略之一。该目标可能反响当局相闭战略的落实处境，进而从一个侧面反响企业改进境遇处境。受数据由来限度，该目标的数据口径为大中型工业企业。

　　该规模通过改进的人力财力加入处境、企业改进主体中阐明枢纽用意的部分（即研发机构）树立处境以及改进主体的配合处境来反响国度改进编造中各主体的用意和相闭。因为研发是达成改进的最要紧枢纽，这里用研发加入目标反响改进加入。该规模共设6个评议目标。

　　指按常住齐备生齿均匀估量的R&D职员全时当量。该目标反响自帮改进人力的加入领域和强度。R&D职员包罗企业、科研机构、上等学校的R&D职员，是全社会各样改进主体的R&D人力加入协力。R&D职员全时当量是指按事务量折合估量的R&D职员。

　　该目标又称R&D加入强度，是国际上通用的、反响国度或区域科技加入秤谌的中央目标，也是我国科技改进干系发达经营中的要紧评议目标。

　　指按基本斟酌职员全时当量均匀的基本斟酌经费。基本斟酌是科学技能发达的基本，其秤谌正在必定水平上可能代表一个国度原始改进才智。本目标编造以该目标来反响国度正在增强原始改进才智上所作的悉力。

　　企业是改进举动的主体，而工业企业又正在企业改进举动中拥有主导位置。该目标反响改进举动主体的经费加入强度。受数据由来限度创新，该目标的数据口径为有R&D举动的大中型工业企业。

　　企业办研发机构是企业展开R&D举动的特意机构，是企业赓续、褂讪展开改进举动的要紧保险。该目标从一个侧面反响企业赓续展开改进举动的才智。受数据由来限度，该目标的数据口径为大中型工业企业。

　　该目标是反响产学研配合的要紧目标。本目标编造通过产学研配合来反响我国各改进主体间的配合处境。受数据由来限度，该目标的数据口径为大中型工业企业。

　　该规模通过论文、专利、牌号、技能墟市成交额反响改进中央产出结果。该规模共设5个评议目标。

　　科技论文是指企职业单元立项的由科技项目出现的、并正在有正途刊号的刊物上揭晓的学术论文，是改进举动中央产出的要紧效果花样之一。该目标反响研发举动的产出秤谌和效用。

　　指按R&D职员全时当量均匀的专利授权数目。本目标编造中的专利授权数指国内专利授权数，专利授权数是改进举动中央产出的又一要紧效果花样创新。该目标也是反响研发举动的产出秤谌和效用的要紧目标。

　　发现专利正在三种专利中的技能含量最高，可以再现专利的秤谌，也再现了研发效果的墟市价格和比赛力，本目标编造中的发现专利授权数指国内发现专利授权数。该目标是反响专利质料的要紧目标。

　　牌号具有量指企业举动第一牌号注册人具有的经境表里牌号行政部分准许注册且正在有用期内的牌号数目。该目标正在必定水平上反响企业自帮品牌具有处境和自帮品牌的筹划才智。受数据由来限度，该目标的数据口径为大中型工业企业。

　　指按每万名科技举动职员均匀的技能墟市成交金额创新。该目标反响技能转变和科技效果转化的总体领域。技能墟市成交额指宇宙技能墟市合同成交项宗旨总金额。

　　该规模通过产物构造调动、财富国际比赛力、节俭能源、经济延长等方面，反响改进对经济社会发达的影响。该规模共设4个评议目标。

　　新产物发售收入是反响企业改进效果，即将新产物得胜推向墟市的目标。该目标用于反响改进对产物构造调动的成果。受数据由来限度，该目标的数据口径为大中型工业企业。

　　高技能财富与改进拥有互动相闭。该目标通过高新技能产物出口的转变处境，反响改进对财富国际比赛力的影响成果。

　　指每产出万元国内坐蓐总值（GDP，褂讪价）所打发的以准绳煤估量的能源。节俭能源是企业技能改进的宗旨之一，改进是节俭能源的途径和保险，对节俭能源起决心性身分。该目标反响改进对下降能耗的成果。

　　指必准时代内工业企业主开交易收入与均匀用工人数之比，用以反响坐蓐效用。改进是影响坐蓐效用的要紧身分，抬高坐蓐效用是企业改进的宗旨之一。该目标反响改进对工业经济发达的增进用意，数据口径为领域以上工业企业。

　　正在较量国表里赋权设施优劣的基本上，本课题采用“逐级等权法”实行权数的分拨，即各规模的权数均为1/4；正在某一规模内，目标对所属规模的权重为1/n（n为该规模下目标的个数）；于是，目标最终权数为1/4n。各目标的权数详见附表。

　　经常目标的增速或发达速率是以基期年份目标值举动基准实行较量的。正在某一目标编造中，假使依据经常设施估量各目标的增速后实行加权均匀，因为或者存正在某些目标增速过高（或过低）的处境，云云就会形成目标增速之间弗成比（即增速过高或过低的少少目标的用意遮蔽了其他目标的用意），从而形成一共目标编造失真的地步。于是，务必采用对目标编造中各目标增速的边界实行掌握的设施。一种较好的设施是将目标增速的基准值设定为该目标的两年均匀值，云云估量出来的各目标增速的边界可能掌握正在[-200，200]的区间内。

　　本目标编造中，除“单元GDP能耗”是逆目标除表，其余19个目标都是正目标。逆目标取倒数后再估量目标增速。

　　（正在估量目标编造中的某一个目标的定基发达速率时，如采用这一设施，其结果与经常设施相同，即目标当年的定基发达速率等于该目标上年的定基发达速率与当年发达速率的乘积除以100，当年的定基发达速率等于目标当年值乘以100与基期值之比。

　　※注：各分规模的权数均为1/4，某一分规模内目标对所属规模的权重为1/n（n为该规模目标数）。国度统计局创新新闻公然